Реферат: Cовершенствование организации перевозок контейнеров
--PAGE_BREAK--2. Организация экспедиторской работы на железнодорожном транспорте.2.1. Основные функции и задачи железнодорожного экспедитора.
Возложение транспортно-экспедиционного обслуживания грузооборота на перевозчика— железную дорогу или на грузоотправителя/получателя определяется ТУЖД.
Согласно ст.3 Устава «грузоотправителем» считается как «физическое или юридическое лицо, которое выступает от своего имени», так и лицо, выступающее «от имени собственника груза», то есть экспедитор.
«Грузополучателем» считается физическое или юридическое лицо, управомоченное на получение груза. Таким «управомоченным» может быть экспедитор в соответствии с заключенным им с фактическим грузоотправителем и получателем договором транспортной экспедиции.
Транспортно-экспедиционное обслуживание на железнодорожном транспорте стандартизировано (ГОСТ р51133-98).
Уставные нормы усиливают требования к экспедиторам в отношении стандартизации. Например, в ст.15 они обязывают экспедитора располагать надлежащим оборудованием, сооружениями и устройствами для бесперебойной, сохранной обработки вагонов, контейнеров, обеспечения сохранности грузов и исполнения природоохранных требований.
Транспортно-экспедиционное обслуживание дифференцируется ТУЖД по ряду важных факторов.
а) По видам отправки (ст.9).
· Повагонной отправкой считается груз, предъявляемый по одной накладной, для перевозки которого по объему или роду груза требуется отдельный вагон. Соответственно, контейнерной отправкой считается такая, для которой требуется один контейнер.
· Отправка в двадцати/сорокафутовом контейнере считается контейнерной— крупнотоннажной.
· Мелкой отправкой считается груз, предъявляемый по одной накладной, общая масса которого не превышает10 т и под перевозку которого по объему или роду груза не требуется отдельного вагона.
· Правила перевозок предусматривают также отправки:
малотоннажные— от10 до20 т, занимающие не более половины четырехосного вагона; групповые— из нескольких вагонов; маршрутные— с числом вагонов, соответствующим весовой норме маршрутного поезда (не менее50 вагонов).
· Железные дороги и экспедиторы практикуют объединения разрозненных партий грузов разных владельцев в сборные повагонные, сборные групповые и сборные маршрутные отправки.
б) По скорости перевозки грузов: «грузовой» и «большой» (ст.20).
Скорости перевозок грузов: «грузовую», «большую», или неуставную «пассажирскую» выбирает и указывает в транспортной железнодорожной накладной грузоотправитель.
в) По возложению исполнения ряда отдельных операций или только на железную дорогу (в основном, выполняемых на местах общего пользования) по ценам (сборам), которые предусмотрены в Тарифном руководстве, или только на грузоотправителей и получателей (на местах необщего пользования, а также в местах общего пользования по операциям с такими грузами, как опасные, скоропортящиеся, негабаритные и др.— ст.28).
г) На работы и услуги, которые выполняются железными дорогами по просьбам клиентуры, или клиентурой — по просьбе железных дорог с оплатой по соглашению сторон (ст.8).
е) На основе имущественной принадлежности вагонов и контейнеров.
На железнодорожном транспорте России разрешаются (ст. 10) перевозки грузов в вагонах и контейнерах с их имущественной принадлежностью:
а) организациям железнодорожного транспорта;
б) юридическим или физическим лицам на правах собственности;
в) юридическим или физическим лицам на правах аренды (ч.2 гл. 34 ГК РФ -аренда транспортного средства без предоставления услуг по управлению и технической эксплуатации);
г) «в хозяйственном ведении», согласно договорам «менеджмента», межотраслевого взаимообмена контейнерами и вагонами, «общего парка» и др.
Подвижной состав, предназначенный для перевозок грузов по, железнодорожным путям общего пользования, должен удовлетворять требованиям соответствующих стандартов, а также требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог РФ, утвержденных МПС. Подробная характеристика вагонов, базирующаяся на Государственном стандарте, содержится в справочнике МПС— «Вагоны широкой колеи железных дорог Российской Федерации».
Правила перевозок грузов на железнодорожном транспорте— нормативный правовой акт, издаваемый в соответствии с Уставом и содержащий обязательные для железных дорог, грузоотправителей, грузополучателей условия перевозок грузов с учетомих особенностей в целях обеспечения безопасности движения, сохранности грузов и подвижного состава, а также экологической безопасности (ст.3).
Совпадение перечней операций, выполняемых станцией отправления и прибытия, обусловливает возможность приема и сдачи груза по единой технологии.
Отделение перевозочной работы от транспортно-экспедиционного обслуживания нашло выражение в том, что требование оплаты сборов за погрузку и выгрузку грузов отправителями и получателями согласно Тарифному руководству (прейскурант10-01) не связывается с уплатой ими провозной платы.
Об операторских перевозочных функциях экспедитора при организации перевозок грузов в контейнерах в смешанных сообщениях говорилось выше.
Экспедитор обязан проверить пригодность контейнера дня перевозки конкретного груза, поскольку согласно ст.27 Устава железнодорожного транспорта РФ (УЖТР РФ) это является обязанностью грузоотправителя.
Необходимо проверить полноту очистки помещения от ранее выгруженного груза, состояние кузова, пола, запорного устройства, для обеспечения сохранности перевозимого груза. Обнаруженные неисправности устраняются до начала погрузки, причем грузоотправитель (или его экспедитор) вправе отказаться от контейнеров, непригодных для перевозки конкретных грузов, а железная дорога обязана подать взамен исправные, пригодные для перевозки таких грузов контейнеры.
Экспедитор обязан контролировать процесс укладки груза с тем, чтобы обеспечить сохранность как груза, так и самого контейнера. При этом руководствуются следующими правилами загрузки:
· распределять вес груза равномерно по всему полу контейнера;
· класть тяжелые предметы на дно контейнера, легкие— на них сверху:
· заполнять прокладочными материалами свободное пространство («просвет») между грузом и стенами контейнера;
· наклеивать специальные этикетки для маркировки контейнеров, загруженных опасными грузами;
· обеспечивать расположение центра тяжести груза как можно ближе к центру контейнера, в противном случае информировать об этом перевозчика;
· при загрузке придерживаться пределов грузоподъемности контейнера и трейлера (никогда их не перегружать); масса груза в контейнере определяется разностью между номинальной массой брутто и массой его тары, указанными на трафарете;
· закрывать и запирать двери контейнера, закрепить ручку дверного запора контейнера (проволокой), осторожно натягивать тент крыши;
· наложить пломбу установленного образца в порядке, предусмотренном Правилами перевозок.
Этот перечень не полный. В зависимости от характера товара погрузочные инструкции могут меняться. В частности, рекомендуется, чтобы вес каждого места, по возможности, не превышал300 кг. (Предельная масса1500 кг). Перевозчики, как правило, требуют передачу вместе с контейнером с полным использованием его вместимости следующих документов:
1. Упаковочный лист, а также план размещения груза в контейнере.Упаковочный лист содержит наименование отправителя и получателя, номер коносамента, спецификацию груза, его вес и объем, число мест, вес и объем каждого места. План— расположение мест в контейнере. Рекомендуется, а в отдельных случаях требуется, вложение в контейнер заверенного печатью счета-фактуры на погруженный груз. В России этот документ носит название «Свидетельство (сертификат) об укладке и креплении груза».
2. Свидетельство о загрузке контейнера опасными грузами с указанием по каждому контейнеру фактического отправителя и получателя, ярлыка опасности, классификации груза, его веса нетто. На расписке о приеме/сдаче такого контейнера — маршрутной карточкидолжен быть поставлен штамп— является ли груз ядовитым или взрывоопасным. (На основании этого перечня составляется план размещения контейнеров с опасными грузами на терминале отдельно от других грузов).
3.Перечень рефрижераторных контейнеровс указанием по каждому контейнеру его номера, типа, размера, требуемой температуры, веса брутто, вида перевозимого груза.
Экспедитор по поручению грузовладельца обеспечивает контроль за движением контейнеризированного груза, инспектирования состояниякак груза, так и контейнера. Поэтому ему предоставляется право получения от грузоотправителя любой интересующей его информациикак о грузе, так и о контейнере, содержащейся в памяти ЭВМ, путем передачи экспедитору кода для входа в межкомпьютерную связь продавца и покупателя. При приемке экспедитором контейнера помимо обязательного визуального осмотра контейнера в отношении его пригодности для перевозки контейнерного груза нужно проверить наличие:
· навешиваемой в обязательном порядке на дверь контейнера таблички о допущении контейнера к эксплуатации по условиям безопасности в соответствии с Международной конвенцией по безопасным контейнерам1972 г.(КБК);
· таможенной таблички о пригодности контейнера для перевозок грузов под таможенными печатями и пломбами в соответствии с Таможенной конвенцией, касающейся контейнеров,1972 г.;
· знака Регистра РФ.
Отсутствие таких табличек и знака может послужить основанием для штрафа перевозчика. При отправке контейнера с грузом экспедитор должен руководствоваться официально публикуемыми перечнями станций железных дорог, автостанций, открытых для операций с такими контейнерами (в установленных пределах грузоподъемности). Как правило, при контейнерных перевозках грузоотправитель или его экспедитор обязан сам составить перевозочный документ установленной формы, предусмотренный на железнодорожном транспорте (транспортную железнодорожную накладную формы ГУ-29К). В перевозочном документе указываются номер контейнера, его тип и масса согласно трафарету, наименование груза, его масса нетто, оттиски пломб. Грузоотправитель несет ответственность за правильность сведений, содержащихся в транспортном документе.
2.4. Особенности документооборота на железнодорожном транспорте.
Исполнение обязательства, связанного с предоставлением грузоотправителем, с одной стороны, заявки на перевозку груза и принятием заявки железной дорогой, с другой, влекут за собой обязательства грузоотправителя предъявить груз к перевозке вместе с накладной, а также обязательства железной дороги принять этот груз для перевозки до определенной станции назначения и выдать груз его получателю.
Принятие железной дорогой от грузоотправителя накладной вместе с грузом удостоверяет заключение конкретного договора перевозки. По этому договору у железной дороги возникает обязательство перевезти груз своевременно и в сохранности на станцию назначения и выдать его грузополучателю, указанному в накладной. У грузоотправителя возникает обязательство уплатить железной дороге установленную провозную плату за перевозку груза.
В договорные отношения между грузоотправителем и железной дорогой вступает грузополучатель в качестве третьего лица. Устав предоставляет ему право требовать выдачи груза или переадресовки груза и обязывает грузополучателя уплатить платежи, причитающиеся железной дороге, и получить груз. В отдельных случаях грузоотправитель и грузополучатель могут совпадать в одном лице.
На перевозку грузов заполняется комплект транспортных перевозочных документов, состоящий из транспортной железнодорожной накладной (ТЖДН), дорожной ведомости (Д8), корешка дорожной ведомости и квитанции приема груза к перевозке. На железнодорожном транспорте уже давно используется принцип сопроизводимой матрицы при заполнении документов методом однократной записи на базе проформы накладной.
Накладная сопровождает груз на всем пути его следования. Железная дорога обязана выдать накладную вместе с грузом. С правовой точки зрения, прием накладной вместе с грузом является фактом признания железной дорогой накладной в качестве доказательства договора перевозки; передача накладной вместе с грузом грузополучателю подтверждает факт передачи ему прав, которые создаются для него и предоставляются ему по договору перевозки, заключенному между грузоотправителем и железной дорогой.
Дорожная ведомость является, согласно ст.3 Устава, перевозочным документом. Она следует с грузом и является документом, на основании которого проводятся расчеты между железными дорогами по провозной плате; расчеты по провозной плате с грузополучателем, по штрафам за просрочку доставки груза железном дорогой и по другим сборам. Дорожная ведомость с распиской в ней грузополучателя в получении груза является документом, удостоверяющим, что договор перевозки железной дорогой выполнен.
Оформление перевозки дорожной ведомостью имеет практическое значение для определения даты суток, в которые была произведена погрузка контейнеров.
В удостоверение приема груза к перевозке на основании накладной грузоотправителю выдается грузовая квитанция. Для него она является доказательством факта заключения договора перевозки и наличия определенных прав, возникающих из этого договора. Имея на руках грузовую квитанцию, грузополучатель может узнать на станции назначения о прибытии груза, предъявить ее для получения груза (квитанция доставляется грузополучателю банком по условиям аккредитива/инкассо).
Если у грузополучателя, указанного в накладной, нет квитанции, железная дорога обязана выдать ему груз, поскольку все отправки именные. Отправка груза на предъявителя не допускается. Грузовая квитанция дает право на предъявление претензии к железной дороге на несохранность груза, право на указание о переадресовке груза.
В подтверждение приема груза для перевозки железная дорога обязана проставить на ТЖДН календарный штемпель станции отправления. Квитанция о приеме груза выдается грузоотправителю под роспись в соответствующей графе корешка дорожной ведомости.
Вместе с накладной грузоотправитель должен обязательно предъявить документы, предусмотренные Правилами перевозок грузов для соблюдения санитарных, ветеринарных или других административных правил. Все документы должны быть перечислены в графе4 оборотной стороны накладной с указанием их наименования и номера. При непредставлении документов станция обязана отказать в приеме груза к перевозке.
Взаимные отношения железных дорог по совместной перевозке определяются на основании письменных документов, образцы бланков которых предоставлено утверждать, публиковать и распространять только МПС РФ (накладные, квитанции о приеме груза, дорожные ведомости и корешки к ним, ведомости подачи и уборки вагонов, учетные карточки, памятки приемосдатчиков и др.).
На отдельные виды перевозок (маршрутные, контейнерные отправки, опасные грузы) предусмотрено составление специализированных накладных, учитывающих особенности таких перевозок.
Значение накладной состоит в том, что заключившие договор стороны— железная дорога и грузоотправитель приняли на себя обязанность и ответственность за выполнение требования Устава, условий прямых международных сообщений и Правил перевозок грузов, обеспечивающих сохранную и своевременную доставку груза.
Сведения, подлежащие включению в накладную, должны быть внесены грузоотправителем в соответствующие графы на пишущей машинке, причем никакие подчистки и помарки в накладной не допускаются.
Правила заполнения накладной утверждаются МПС РФ.
При заполнении накладной экспедитору надлежит пользоваться Алфавитным списком железнодорожных станций (книга2) Тарифного руководства№4, Единой тарифно-статистической номенклатурой грузов в разделе Б части1 Тарифного руководства№lи частью2 этого Руководства Прейскуранта№10-01 для расчета провозной платы, а также знать статистические коды обслуживаемых грузоотправителей и грузополучателей, иметь под рукой справочные руководства грузоподъемности подвижного состава, степеней негабаритности, принятых сокращений по видам упаковки и др.
Изменение сведений, внесенных в накладную железной дорогой, заверяется подписью и штемпелем станции. Правила заполнения накладной и комплекта перевозочных документов содержатся в Правилах перевозок грузов. Их требуется неуклонно соблюдать.
Имущественную ответственность, предусмотренную ст.113 Устава, за достоверность сведений, внесенных в ТЖДН, а также за последствия, возникшие вследствие недостоверных, неточных и неполных сведений, указанных в ТЖДН, несет грузоотправитель.
Отсутствие в накладной каких-либо сведений, предусмотренных проформой накладной, не может служить поводом к признанию ее недействительной, поскольку она принята дорогой вместе с предоставленным грузом.
Станция отправления должна удостовериться в том, что накладная подписана лицом, уполномоченным на это (наличие служебного удостоверения компании, организации и т.д., наличие доверенности у экспедитора).
Железная дорога имеет право, но не обязана проверять правильность сведений, указанных грузоотправителем в накладной. Устав предоставляет право железной дороге проверять данные накладной и после заключения договора перевозки в отношении как наименования груза, так и его количества.
Сведения, содержащиеся в накладной, поскольку она подписывается грузоотправителем, считаются для железной дороги достоверными при выдаче груза грузополучателю. Если сама железная дорога внесла свои сведения о грузе и его количестве в накладную, то они могут быть оспорены получателем груза при условии представления доказательств, опровергающих эти сведения.
Параграф2, ст.12 разделаII СМГС требует, что если выяснится, что сведения, помешенные в накладной отправителем, не соответствуют действительности, то станция, производившая проверку, должна об этом составить коммерческий акт и сделать отметку об этом акте в накладной.
Международные правила транспортной экспедиции (например, регламентации ФИАТА) также предусматривают строгие санкции к клиентуре в связи с неправильной, недостаточной информацией о свойствах грузов вплоть до возложения на нее ответственности за все ущербы (порчу) грузу и средствам транспорта.
2.3. Особенности функционирования ТЭК в рыночных условиях.
В приложении №1 приведен образец договора транспортной экспедиции, отвечающего правовым нормам экспедирования содержащимся в Гражданском кодексе Российской Федерации.
Однако на практике экспедиторские предприятия отходят от этой рамочной проформы в сторону ее расширения.
К этомуих вынуждает ряд обстоятельств временного характера.
Применение администрацией МПС системы договорных скидок с железнодорожных тарифов за объявление объемов предстоящих перевозок грузов с авансированием провозной платы.
Условия скидок МПС РФ не содержат санкциик экспедиторам за «торговлю полученными от перевозчикаскидками.
Это привело к тому, что ряд экспедиторских компаний, в том числе и весьма авторитетных, вместо усилий по увеличению объемов перевозок в результате работы с потенциальными грузоотправителями по увеличению размеров продаж товаров вступают на более легкий путь: продажи другим экспедиторам полученных от МПС «скидочных кодов» с извлечением в свою пользу спекулятивной разницы.
Договоры транспортной экспедиции соответственно содержат: детальный механизм передач отправительских кодов; инструкцию по оформлению перевозочных документов; порядок расчетов по провозным платежам и др.
Все это завершается в договоре предупреждением экспедитора (а не наоборот) к клиенту: «В случае перевозки по выделенному экспедитором коду объема грузов большего, чем заявлено и оплачено клиентом или его субклиентом, клиент оплачивает полный тариф заэти перевозки и штраф в размере 20% от тарифа за перевозки сверх согласованного объема. Получается, таким образом, что вопреки всему тому, о чем говорилось в учебнике, отдельные экспедиторы у нас в России «борются» с ростом объемов перевозок грузов, их маршрутизацией и т.д.
Многие наши экспедиторские фирмы, расположенные в центре и в портах, в целях удержания своих доходов отказываются от услуг субагентов на периферии и возлагают на клиента выполнение экспедиторских операций локального характера.
Договоры утяжеляются требованиями передачи в центр экспедитору огромных массивов информации, часто дублирующих движение информации перевозчиков, что приводит к росту транспортных издержек.
Случаи неплатежей экспедиторам понесенных ими транспортных расходов, банкротств клиентуры. Договоры содержат требования предоплат, авансирования расходов, оплат пений и неустоек.
Включение в договоры условий разрабатываемого Закона о транспортно-зкспедиторской деятельности, а также положений процессуального законодательства.
Разработка Федерального закона о транспортно-экспедиторской деятельности вступила в завершающую фазу.
Закон о транспортно-экспедиторской деятельности будет стимулировать развитие транспортно-экспедиторского обслуживания в России путем привлечения в эту сферу многочисленных средних и мелких предпринимательских структур, т.к. он создает правовые гарантии осуществления их деятельности.
Кроме того, Закон призван упорядочивать взаимоотношения между транспортно-экспедиторскими предприятиями перевозчиками различных видов транспорта и потребителями транспортно-экспедиторской деятельностикак организующие компоненты транспортной отрасли России.
Закон должен предусматривать государственное регулирование транспортно-экспедиторской деятельности в части допуска на рынок транспортно-экспедиторских услуг и контроля за этой Деятельностью, в то же время исключать непосредственное вмешательство в хозяйственную деятельность транспортно-экспедиторских предприятий.
продолжение
--PAGE_BREAK--3.
Постановка задачи по доставке контейнеров в западные регионы РФ.
3.1. Транспортные характеристики универсальных контейнеров.
Под грузовым контейнером для международных (а также внутренних) перевозок понимается единица транспортного оборудования многократного использования. Конструкция грузового контейнера обеспечивает сохранную перевозку грузов одним или несколькими видами транспорта, что достигается достаточной прочностью контейнера в течение установленного срока службы.
Контейнеры подразделяются на универсальные и специализированные. Универсальные контейнеры предназначены в основном для тарно-штучных грузов широкой номенклатуры, укрупненных грузовых единиц и мелкоштучных грузов. Специализированные—для ограниченной номенклатуры или грузов отдельных видов: сыпучих, жидких, скоропортящихся, опасных.
Независимо от назначения все контейнеры стандартизированы по массе брутто, габаритам, присоединительным размерам, а также по конструкции присоединительных устройств к подвижному составу железнодорожного и автомобильного транспорта и к захватным органам погрузочно-разгрузочных машин. Это позволяет осуществлять с минимальными затратами времени и труда смешанные перевозки различными видами транспорта, реализуя принцип «от двери до двери».
Основными типами контейнеров, используемых в перевозках, являются контейнеры типоразмеровICиICC,а такжеIAи IAA.Контейнеры типоразмеровICC иIAAимеют высоту2591 мм (8,5 футов), а контейнеры типоразмеровIC иIA — 2438 мм(8,0 футов). Это обстоятельство обусловливает и более высокий тариф на перевозку по территории РЖД при одной и той же статнагрузке.
Важнейшими эксплуатационными параметрами контейнеров являются внутренние размеры, такие как ширина дверного проема(2286 мм), высота (дляICCиIAA—2261мм, дляICиIA—2134мм) и внутренний объем, а также масса перевозимого груза, которая вместе с тарой контейнера составляет массу брутто.
Основные внешние отличительные признаки контейнеров, которые должны знать грузоотправители и грузовладельцы, следующие.
Контейнеры массой брутто20 и24 т(IC иICC) имеют одинаковую длину(20 футов, что чуть более б м), а контейнеры массой брутто 30,5 т(IAиIAA)в2 раза длиннее.
Вся необходимая информация о параметрах контейнера нанесена на его боковые стенки, двери и крышу в виде маркировочного кода. Структура маркировочного кода состоит, как правило, из двух строк, хотя форма представления может быть иной. Структура маркировочного кода и содержит17 знаков:6 букв латинского алфавита и11 арабских цифр. В маркировочном коде заложены следующие сведения.
Первая строка— это кодовое обозначение владельца контейнера, которое состоит из четырех букв латинского алфавита, последняя из которых— букваUобозначает признак транспортного оборудования под названием «Контейнер грузовой». Первые три буквы— соответственно буквенный код владельца, официально включенный в международный реестр контейнеровладельцев. Например, все контейнеры бывшего МПС СССР (ныне разделенные между государствами СНГ и Балтии) имеют код владельцаSZDU.Новые контейнеры Украины и России маркируются кодамиUZUUиRZDU.После кодового обозначения владельца следует серийный номер контейнера из шести цифр. Седьмая цифра, так называемое контрольное число, служит для проверки правильности информации о коде владельца и серийном номере контейнера. При исключении любой буквы или цифры из кода и номера контейнера (например, после ремонта) будет иметь место несовпадение контрольного числа.
Вторая строка маркировочного кода также состоит из двух частей— буквенной и цифровой.
Буквенная часть содержит две прописные (в некоторых случаях— три) буквы латинского алфавита, составляющие кодовое обозначение страны владельца контейнера (закодированное в первой строке маркировочного кода). Три буквы кода страны имеют контейнеры выпуска до1984 г. При этом в качестве третьей буквы могла быть использована латинская буква«X».
Идентификация кодового обозначения страны содержится в международном стандарте ИСО3166-88 «Коды для представлений названий стран». Кроме того, каждое государство имеет и цифровые трехзначные коды, которые на контейнере не отражены.
На контейнерах ныне разделенного парка бывшего МПС СССР дополнительно нанесены двузначные цифровые обозначения железнодорожных администраций, принятые в системе ОСЖД. Все буквенные коды и цифровые обозначения государств, вошедших своими материалами в настоящий справочник, приведены в его второй части.
Цифровые сведения второй строки маркировочного кода состоят из четырех цифр и содержат обозначения размера и типа контейнера (по две цифры на каждую позицию).
Первые две цифры указывают на размеры контейнера как по длине, так и по высоте.
Первая обозначает длину:1 — 10 футов(2991 мм, ГОХ),2— 20 футов(6058 мм),3— 30 футов(9125 мм),4— 40 футов(12 192 мм). Вторая обозначает высоту: и1—2438 мм;2 и3—2591 ым;4 и 5—более2591 мм (хотя пока такая высота для контейнеров не применяется), и наличие паза для Г-образных прицелов типа «гусиная шея»: и2 — без такого паза;1 и3 — с пазом.
Вторые две цифры обозначают тип контейнера (универсальный или специализированный и с различными конструктивными особенностями).
Примеры обозначения:
UZUU123456[7]
2210
По первой строчке определяем, что контейнер принадлежит Украинский железным дорогам (кодUZUUзарегистрирован в международной организации). По второй строке определяем, что эта фирма является субъектом государства Украины(UA—по международному классификатору). Первые две цифры(22) показывают, что это контейнер длиной20 футов(6058 мм) и высотой2551 мм (т. е. контейнерICC)без паза для Г-образного прицепа типа «гусиная шея». Вторые две цифры(21) показывают, что это контейнер закрытый, с естественной вентиляцией, с отверстиями в верхней части для пассивной вентиляции.
SZDU123456[9]
2010
21
Наличие цифрового обозначения21 при указанной маркировке показывает, что этот контейнер принадлежит Белорусской дороге и составляет разделенный парк бывшего МПС СССР. Он имеет длину 20 футов и высоту2438 мм при тех же конструктивных особенностях, т.е. это контейнер типоразмераICи тариф на его перевозку по РЖД будет меньше.
На контейнере также наносится: на дверях— максимальная масса брутто (MGW) и собственная масса (TARE) в килограммах (kg) и фунтах (lb). При этом, например, для контейнеров типоразмераICC может указываться максимальная масса брутто, равная24 384 кг, а не 24 000 кг. Это происходит из-за более точного перерасчета фунтов в килограммы и не содержит противоречия или указаний на допустимый перегруз.
На боковых стенках контейнера указывается срок (месяц и год) очередного капитального ремонта.
В связи с тем что контейнер является транспортным оборудованием для перевозок грузов не только в пределах одной страны, но и между государствами, он должен быть не только стандартным в отношении размеров, но и безопасным для обслуживающего персонала при перевозках. Это достигается его конструкцией, применяемым материалом и прочностью. В подтверждение этих фактов на контейнер прикрепляется табличка КБК (Конвенция по безопасным контейнерам), которая выдается квалификационным и надзорным органом своей страны (если таковой имеется) или другой страны. Контейнер в связи с этим считается аттестованным на предмет безопасности для стран, подписавших КБК. Табличка безопасности прикрепляется на левой двери контейнера в нижней ее части. На табличке указаны следующие сведения по порядку:
1 —страна, предоставившая допущение, и номер допущения, как показано для примера в строке1 (страна, предоставившая допущение, должна обозначаться отличительным знаком, используемым для обозначения страны регистрации автотранспортных средств, находящихся в международном движении);
2 —дата (месяц и год) изготовления;
3—идентификационный номер контейнера, присвоенный заводом-изготовителем, или для существующих контейнеров, у которых этот номер неизвестен, номер, присвоенный администрацией;
4 —максимальный эксплуатационный вес брутто (килограммы и фунты);
5—допустимый вес на штабелирование при1,8g(килограммы и фунты), гдеg — ускорение силы тяжести;
6— величина нагрузки при поперечном испытании на жесткость конструкции (килограммы и фунты);
7 —прочность торцовой стенки указывается в табличке только в том случае, если торцовые стенки рассчитаны на нагрузку, составляющую меньше или больше0,4 от максимальной допустимой полезной нагрузки, т. е.0,4 Р;
8 —прочность боковой стенки указывается на табличке только в том случае, если боковые стенки рассчитаны на нагрузку, составляющую меньше или больше0,6 от максимальной допустимой полезной нагрузки, т. е.0,6 Р;
9 — дата (месяц и год) первого профилактического осмотра новых контейнеров и даты (месяц и год) последующих профилактических осмотров, если табличка используется для этой цели.
3.2. Экономико-географическая характеристика пути следования.
Грандиозная сеть железных дорог России в последнее десятилетие приносила государству убытки. Особое значение для экономики России в настоящее время приобретает умение грамотно использовать возможности транзитных перевозок по пролегающей через всю территорию России Транссибирской магистрали. Привлечение на эту магистраль дополнительного грузового потока в объеме50-70 млн. тонн в год позволит подняться на ноги многим регионам страны, потерявшим свою значимость из-за разрыва хозяйственных связей после развала СССР, и даст дополнительный источник прибыли для экономики страны. И в ближайшие2-3 года такие возможности у Транссиба должны появиться. Транспортная комиссия ЕС одобрила российский проект, предлагающий продлить трансъевропейский коридор№2 Берлин—Варшава—Минск-Москва до Нижнего Новгорода и далее по Транссибу до Владивостока. Минтранс РФ и МПС намерены привлечь в общей сложности до$2 млрд., необходимых для реконструкции магистрали, с тем, чтобы обеспечить ей международные стандарты. Согласно проекту,Транссиб протяженностью около10 тыс. км способен ежегодно перевозить свыше100 млн. тонн грузов, в том числе около1 млн. 20- и 40-футовых контейнеров международного стандарта.
Основы создания Транссибирской магистрали были заложены еще в царские времена, когда для транспортной связи Европы с Востоком через Россию был организован знаменитый пассажирский поезд «Транссибирский экспресс». Тогда это был кратчайший путь между двумя крупнейшими промышленными районами Европы и Азии. Альтернативой ему служил только длительный морской путь через северные воды от Балтийского до Японского морей.
В конце 70-х годов по этому пути было решено организовать транзитный контейнерный поток, обеспечивающий выгодные тарифные условия для грузоотправителей и организаций, осуществляющих перевозки, причем за счет использования двойного тарифа: валютного и внутреннего. Валютный тариф был в десятки раз выше внутреннего и по нему рассчитывались с организатором перевозок. Он же в свою очередь расплачивался со своими субподрядчиками (железными дорогами) по внутреннему тарифу. Так, в частности, в 80-х годах провоз одного 20-футового контейнера из порта Восточный (Находка) до западных границ России (Брест) по внутреннему тарифу стоил околоS10.При этом с клиента (грузоотправителя) брали за транспортировку контейнера по валютному тарифу около$300.
Существенным фактором в развитии транзитных перевозок по Транссибу была в то время система оплаты. Еще одним плюсом старой системы перевозок был довольно свободный провоз грузов через таможенные зоны республик.
Пик объемов перевозок был достигнут в1981-1983 годах, когда по магистрали перевозилось до100 млн. тонн различных грузов. Объем экспортно-импортных грузов составлял138,5 тыс. контейнеров.
В настоящее время грузопоток по Транссибу упал почти в пять раз. Общий объем перевозок за1997 год составил менее22 млн. тонн, объемы экспортно-импортных грузов снизились до30 тыс. контейнеров.
Организацией грузопотоков по Транссибу сейчас занимаются около8 тыс. фирм-экспедиторов.
За9 месяцев1997года ТЭС перевез58 тыс. контейнеров, из которых16 тыс. транзитные. Это на7% ниже перевозок за аналогичный период1996 года.
Кроме ТЭС, в России занимаются перевозкой контейнеров такие крупные операторы, как «Трансрэйл», «Рубикон», «Евросиб» и другие.
Российские экспедиторы объясняют спад объемов перевозок несколькими факторами. В частности, с начала 90-х годов для выживания в рыночных условиях субъекты бывшего СССР стали проводить политику монополизма, что выливалось в повышение таможенных пошлин, провозных платежей и усложнение оформления документов. Российские железные дороги также стали работать на собственный интерес. Этим создавались дополнительные препятствия организации грузопотока.
Между тем созданные препятствия на железнодорожной магистрали сыграли на руку морским перевозчикам, которые к настоящему моменту резко повысили эффективность эксплуатации морского флота. Если ранее специализированные суда перевозили за один рейс1-2,5 тыс. контейнеров, то в1996-1997 годах они берут на борт до6,5 тыс. контейнеров. Благодаря этому морские перевозчики в2 раза снизили расценки на перевозки контейнерных грузов.
Привлекательным для клиентов являлось и то, что во время морской транспортировки груз перегружается всего два раза — погрузка в порту отправителя и выгрузка в порту заказчика. На железной дороге клиент вынужден оплачивать перевалку контейнеров до7 раз. При этом сохранность груза сильно снижается.
Все это привело к тому, что деятельность Транссиба в последние годы стала нерентабельной. В1996 году убытки составили$23,5 млн., а в 1-й половине1997 года убытки исчислялись суммой в$15 млн.
Самым грозным конкурентом Транссиба с середины1996 года стала недавно введенная в строй в Китае железная дорога «Трансчайна», проложенная по так называемому «Великому шелковому пути». Это новый трансазиатский железнодорожный маршрут, соединяющий тихоокеанские порты Китая (Ляньюньган, Циндао, Тянь-цзин), проложенный через станцию Урумчи в Иран и Турцию.
Общая протяженность новой магистрали составляет10,5 тыс. км, из которых1,8 тыс. км проложено по территории Казахстана начиная с пограничной станции Дружба. При этом путь грузопотока из Китая в Западную Европу и обратно по Транскитайской магистрали короче транссибирского маршрута на600-4000 км (в зависимости от пункта отправления-назначения).
Открытие сквозного движения через Казахстан сделало его экономику более привлекательной для иностранных инвестиций. Кроме того, с завершением строительства на территории Ирана железнодорожной линии Тегеран— Бендер—Аббас для Казахстана открывается выход на побережье Персидского залива, что активизирует его сотрудничество с Ираном.
В Узбекистане южнокорейская компания Daewooв1995 году построила сборочный автомобильный завод, для которого из южнокорейского порта Пусан через Китай на этот завод поступают комплектующие. Изначально их планировалось везти по Транссибу и через Казахстан. Однако Китай предложил более низкие ставки, иDaewoo отдала предпочтение китайскому пути от порта Ляньюньган до пограничной с Казахстаном железнодорожной станции Дружба.
При этом обратно по этому пути идет хлопок. Это обеспечивает полную загрузку поездов, ускорение перевозок за счет более быстрого таможенного оформления. Кроме того, «Трансчайна» короче Транссиба на2000 км.
Сейчас транспортировка контейнерного груза по Транссибу занимает11 суток. Кроме того, время доставки груза до российского порта Находка из портов Японии или Южной Кореи составляет еще одни сутки. Общее время таможенного оформления7 суток. Как сообщили в Минтрансе РФ, для сокращения времени последней процедуры для транзитных грузов в Правительстве РФ ведется подготовка специальных постановлений.
Российские компании, занимающиеся перевозками по Транссибу, совместно с портами Восточный и Находка, судовладельцами, при поддержке Минтранса и
МПС пытаются вернуть эти грузы на российские рельсы, обеспечивая конкурентные ставки. В частности, после успешно завершенных переговоров руководителей российских экспедиторских фирм с представителямиDaewooчасть грузопотока вернулась на Транссиб. Так, начиная со второй половины1997 года по российской магистрали ежемесячно перевозится по500-600 контейнеров с грузами этой южнокорейской компании.
Как сообщили в Минтрансе РФ, в конце октября прошлого года в Будапеште состоялось шестое заседание координационного совета по транссибирским перевозкам, в котором участвовали крупнейшие европейские и азиатские транспортные компании, заинтересованные в увеличении объемов перевозок по Транссибу. На этом совете российской стороной был впервые представлен проект федеральной программы привлечения грузов на Транссиб. Срок выполнения программы рассчитан до конца1999 года. В ее выполнении задействованы, помимо Минтранса и МПС, Минфин, Минэкономики, МВЭС, ГТК, МИД и другие федеральные ведомства. Для реализации первой очереди проекта необходимы инвестиции в объеме $600 млн. Этих средств Минтраис РФ намерен добиться путем привлечения кредитных линий западных банков при поддержке транспортной комиссии ЕС.
Согласно программе основной задачей является снижение ставок или предоставление существенных скидок на провоз импортных и транзитных грузов за счет снижения издержек и себестоимости провоза грузов по Транссибу.
По оценке российских специалистов, себестоимость железнодорожной перевозки по Транссибу от восточных до западных границ контейнера с импортным грузом составляет около$1300. Из этой суммы российские железные дороги получают не более$260.
Всего же за доставку одного контейнера, например, из Японии в Германию (груз проходит в том числе и по Транссибу) с грузоотправителя берут около$2700. При этом основная доля этой суммы достается зарубежным партнерам— портам Японии и Южной Кореи, организаторам транспортировки грузов по территории Европы. Российским перевозчикам (железнодорожникам, экспедиторам, агентам) от общей суммы достается лишь третья часть.
В связи с этим в настоящее время основная задача по повышению конкурентоспособности Транссиба заключается в том, чтобы убедить зарубежных партнеров снизить свои ставки.
Российские железные дороги со своей стороны уже снизили тарифы. Так, в частности, с1 июля1997 года МПС РФ снизило ставки провоза грузов по Транссибу на 10%, причем одновременно с 10-процентным снижением ставок остальных участников перевозочного процесса— моряков и портовиков России,
Для снижения расходов на транспортировку российские железные дороги уже готовы использовать отечественный парк контейнеров, более дешевых и не уступающих по качеству и надежности зарубежным. В предложенной федеральной программе реанимации Транссиба российские перевозчики планируют пополнить парк железнодорожных 20-футовых контейнеров на 30 тыс. единиц. Предполагается, что они будут закуплены на кредиты МПС под государственные гарантии.
В январе1998 года по сравнению с январем1997 года российские железные дороги увеличили объемы перевозок грузов на0,5% и отгрузили заказчику69,37 млн. тонн различных грузов, Об этом сообщили в пресс-службе Министерства путей сообщения РФ.
По оперативным данным управления статистики МПС, максимальное увеличение перевозок среди основной номенклатуры грузов в прошедшем месяце было отмечено по рудам железным и марганцевым— на10,1%. Возросли перевозки лома черных металлов на7,9%. В то же время существенно—на7,3% — снизились перевозки нефти и нефтепродуктов.
Больше всего в январе1998 года по железным дорогам было перевезено каменного угля— 20,31 млн. тонн, нефти и нефтепродуктов— 11,725 млн. тонн и руды железной и марганцевой— 6,12 млн. тонн.
По оперативным данным управления статистики МПС, среди17 действующих железных дорог России максимальный объем грузоперевозок в январе текущего года отмечен на Западно-Сибирской железной дороге— 11,775 млн. тонн. По Свердловской дороге было перевезено 6,526 млн. тонн, по Октябрьской— 6,446 млн. тонн, по Красноярской— 5,322 млн. тонн грузов.
За прошедший месяц услугами железнодорожного транспорта воспользовалосьIIIмлн. пассажиров, что на 2,1% ниже уровня января1997 года. По итогам1997 года снижение объема пассажирских перевозок составило по сравнению с1996 годом4,1%. в прошлом году было перевезено1595 млн. пассажиров. В пресс-службе МПС между тем отметили, что темпы снижения объема пассажироперевозок в последние месяцы значительно снизились.
Наряду с финансовыми проблемами привлечения клиентов на Транссибирскую магистраль, довольно остро стоят вопросы технического состояния некоторых ее участков.
Большой участок Транссиба проходит по Забайкальской железной дороге, где 75% путей уложено на вечной мерзлоте. В результате потепления климата в последние голы произошла осадка грунта, приведшая к деформации пути. При этом ремонт путей осложняется отсутствием автомагистрали вдоль железнодорожного полотна.
Сказывается и отсутствие средств на ремонт мостов через сибирские реки, а строительство моста через Амур так и не закончено из-за срыва финансирования.
Все же работа по модернизации Транссибирской магистрали ведется. В начале июля прошлого года в Приморском крае было завершено строительство нового железнодорожного тоннеля протяженностью 952 метра. Он позволит увеличить пропускную способность магистрали в районе Владивостока и даст возможность начать ремонт старого тоннеля, построенного в начале века.
Вместе с тем, планы по модернизации инфраструктуры Транссиба в проекте федеральной программы затрагивают широкий спектр вопросов. До 1999 года специалисты МПС и Минтранса рассчитывают завершить строительство контейнерных терминалов в портах Санкт-Петербург, Новороссийск и Оля. Одновременно планируется начать строительство железнодорожной ветки от магистрали Астрахань— Кизляр до порта Оля.
Вместе с тем, увеличение количества пограничных переходов не решает проблемы взаимоотношения железных дорог с таможенными органами стран-партнеров по перевозкам. За последние годы руководством МПС и Минтранса РФ совместно с ГТК России были достигнуты некоторые договоренности, позволяющие ускорить процедуру таможенного оформления провозимых грузов (особенно транзитных и международных). Время нахождения груза на досмотре сократилось с1 суток до8-5 часов. В соответствии с новой схемой пограничникам показывается не таможенная декларация, а договор о транзитных перевозках с Востока на Запад и наоборот. Она действует на восточной границе России, в портах Находка, Восточный и на западной границе с Польшей и Прибалтикой-
В то же время под влиянием развития рыночных отношений в России клиентам стало невыгодно показывать ценовые характеристики своего товара. Для этого в проекте федеральной программы предусмотрен пункт по упрощению порядка таможенного оформления транзитных грузов на территории России, в том числе отказа от требования обязательного предъявления документов, раскрывающего стоимость провозимого товара.
Для повышения привлекательности Транссибирской магистрали в проекте также предусмотрено отменить существующую систему начисления НДС на провозную плату за экспортно-импортные и транзитные перевозки грузов в международном и межгосударственном сообщениях.
По оценкам правительственных экспертов, сложившиеся тенденции торгово-экономических взаимоотношений между странами Европы и Азиатско-Тихоокеанского региона свидетельствуют о потенциальной возможности увеличения в4-5 раз по сравнению с1996 годом объемов транзитных перевозок в контейнерах по Транссибирской магистрали.
Эксперты авторитетной международной организации— Всемирной ассоциации экспортно-производящих зон— опубликовали недавно доклад, в котором говорится, что технические возможности Транссиба позволяют освоить до30% (около1 млн. контейнеров в год) контейнерного грузопотока между Европой и Азиатско-Тихоокеанским регионом.
3.3. Требования к доставке контейнеров.
Универсальные контейнеры предназначены для перевозки мелких партий груза без тары в первичной упаковке или в облегченной таре. В этих контейнерах перевозятся продовольственные и промышленные товары и домашние вещи отдельных граждан.
Грузоотправители, грузополучатели, железные дороги и иные организации не вправе использовать не принадлежащие им контейнеры для собственных перевозок, хранения грузов и не вправе использовать их под погрузку без разрешения владельцев, если это не предусмотрено соответствующими договорами.
Контейнеры должны иметь соответствующую маркировку установленного образца.
На всех крупнотоннажных контейнерах должен быть нанесен трафарет срока очередного освидетельствования или ремонта. Масса брутто контейнера должна быть нанесена на его дверях и закодирована во второй строке маркировочного кода. При отсутствии требуемой маркировки и трафаретов контейнеры к перевозке не принимаются. Перевозка грузов в контейнерах для личных (бытовых) нужд физических лиц осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг по перевозке пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных (бытовых) нужд на федеральном железнодорожном транспорте, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 1999 года N 277 «Об утверждении Правил оказания услуг по перевозке пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных (бытовых) нужд на федеральном железнодорожном транспорте» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 11, ст. 1311). В контейнерах допускаются к перевозке скоропортящиеся грузы при соблюдении настоящих Правил, а также правил перевозок скоропортящихся грузов на железнодорожном транспорте. Не допускается перевозка в контейнерах, зловонных, загрязняющих внутренние поверхности контейнера грузов, после перевозки и выгрузки которых в соответствии с правилами очистки и промывки вагонов требуется их дезинфекция.
Перевозка опасных грузов в контейнерах осуществляется в соответствии с правилами перевозок опасных грузов по железным дорогам, утвержденными в установленном порядке. Жидкие грузы допускаются к перевозке в контейнерах только в первичной небьющейся таре (бочках, бидонах, канистрах, пластиковых емкостях), а также расфасованные в мелкую тару, упакованную в картонные коробки, обрешетку и другую облегченную упаковку. При этом мелкая тара должна быть предназначена под перевозку предъявленного жидкого груза. Масса одного места груза, загружаемого в крупнотоннажный контейнер, не должна превышать 1500 кг. Под погрузку должны подаваться исправные контейнеры, годные для перевозки данного груза, очищенные от остатков груза и мусора. Предъявляемые к перевозке в первичной упаковке без тары или в облегченной таре грузы, а также предназначенный для их перевозки контейнер предварительно подготавливаются грузоотправителями таким образом, чтобы исключить при погрузке, перевозке, выгрузке различного рода трения, деформацию, примерзание или перегрев груза отрицательное воздействие груза на контейнер (например, обкладка стен контейнера бумагой, пленкой, установка защитных планок и резиновых прокладок, упаковка груза в мягкий изоляционный материал). Грузы в промасленном состоянии без упаковки (например, запасные части, метизы) допускаются к перевозке в контейнерах только в плотной бумаге, а также при условии обеспечения застилки предохраняющим материалом пола контейнера и пространства между стенами контейнера и грузом, других мер предохранения внутренней поверхности контейнера от загрязнения и механического повреждения. Грузы в контейнерах должны размещаться грузоотправителем таким образом, чтобы исключалась возможность перемещения их внутри контейнера при воздействии естественных в процессе перевозки усилий. Давление груза на двери контейнера исключается. Поэтому при укладке груза необходимо оставлять свободное пространство от 3 до 5 см между грузом и дверью контейнера. Прибивать грузы или приспособления для их крепления (стойки, клинья, прокладки и др.) гвоздями или скобами к полу контейнера запрещается. Масса груза в контейнере не должна превышать грузоподъемности массы нетто, определяемой как разность между указанными на трафарете массой брутто контейнера и массой тары контейнера. После загрузки контейнера грузом производится закрытие, запирание дверей контейнера и его опломбирование в порядке, установленном правилами пломбирования вагонов и контейнеров. Погрузка контейнеров в вагоны и автомобили и выгрузка их из вагонов и автомобилей в местах общего пользования железнодорожных станций осуществляется железной дорогой. В местах необщего пользования эти операции выполняются грузоотправителями и грузополучателями. Для перевозки груженые контейнеры размещают в вагоне дверями вовнутрь. Перевозка грузов в контейнерах производится между станциями, открытыми для операций с контейнерами, установленной массы брутто. Перевозка грузов в контейнерах между станциями, не открытыми для операций с контейнерами, может производиться установленным МПС России порядком. На каждый груженый или порожний контейнер, предъявляемый к перевозке по железной дороге, оформляется транспортная железнодорожная накладная. Порядок совместного контейнеров определяется соглашениями между собственниками контейнеров. Грузоотправители в соответствии со статьей 33 Транспортного устава несут имущественную ответственность за достоверность сведений, внесенных в накладную, а также за последствия, возникшие вследствие недостоверных, неточных или неполных сведений, указанных грузоотправителем в накладной. Грузы, принятые к перевозке мелкими отправками в контейнерах в местах общего и необщего пользования, допускается перевозить в одном контейнере назначением на одну станцию выгрузки без промежуточной сортировки груза. На каждый прямой сборный контейнер, загружаемый мелкими отправками средствами экспедиторской организацией, экспедитором заполняется накладная формы ГУ-29к. При этом в верхней части лицевой стороны накладной в графе «Тип отправки» проставляется большими буквами: «ПСК» — что сокращенно означает: «Прямой сборный контейнер». В этом случае документы на грузы, погруженные в прямой сборный контейнер, помещаются экспедитором внутрь контейнера, о чем делается отметка в графе 3 накладной. При формировании прямого сборного контейнера железной дорогой работником станции заполняется сопроводительный контейнерный лист, к которому прикладываются накладные, заполненные грузоотправителями на все грузы, принятые к перевозке мелкими отправками, размещенными в контейнере. Очистка контейнеров после выгрузки во всех случаях производится грузополучателем. При невыполнении грузополучателем требований по очистке контейнера собственник контейнера в соответствии со статьей 48 Транспортного устава имеет право после выгрузки не принимать от грузоотправителя контейнер до выполнения им указанных требований и начислять плату за пользование контейнером за все время его задержки. В соответствии со статьей 27 Транспортного устава пригодность в коммерческом отношении контейнеров для перевозки конкретных грузов определяется грузоотправителями. Грузоотправители вправе отказаться от контейнеров, непригодных для перевозки конкретных грузов, и железная дорога обязана подать взамен указанных контейнеров исправные, пригодные для перевозки таких грузов контейнеры.
Груженые контейнеры принимаются к перевозке после наружного осмотра с проверкой наличия и правильности внесения в накладную сведений о запорно — пломбировочных устройствах, наложенных грузоотправителем, за исключением случаев предъявления к перевозке контейнеров с грузами для личных (бытовых) нужд, когда пломбирование контейнеров производится станцией отправления за счет грузоотправителя. При перевозке грузов в контейнерах грузоотправитель может, а в случаях, предусмотренных статьей 23 Транспортного устава, обязан объявить ценность отправляемого груза и составить опись грузов в соответствии с правилами перевозок грузов с объявленной ценностью на железнодорожном транспорте. Контейнеры, подлежащие выдаче в местах общего пользования, хранятся на станции назначения бесплатно в течение 24 часов. Хранение грузов в местах общего пользования осуществляется в соответствии с правилами хранения грузов в местах общего пользования железнодорожных станций. При задержке грузоотправителями, грузополучателями и экспедиторами приема контейнеров, принадлежащих им или арендованных у организаций железнодорожного транспорта, железные дороги взимают плату за время нахождения таких контейнеров в местах общего пользования в размере, определенном тарифным руководством.
За время нахождения контейнеров, принадлежащих собственникам, с которыми у МПС России имеются договоры (соглашения) о совместном использовании их контейнеров, грузоотправители, грузополучатели и экспедиторы вносят железным дорогам плату за пользование контейнерами в зависимости от типа контейнера. Размещение и крепление крупнотоннажных контейнеров на контейнерных специализированных или переоборудованных железнодорожных платформах осуществляется в соответствии со схемами размещения, установленными техническими условиями размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах.
Допускается перевозка крупнотоннажных контейнеров на специализированных платформах неполными комплектами с размещением их на фитинговых упорах посредине платформ при условии обеспечения равномерной нагрузки на тележки платформы. Выдача контейнеров на станции назначения производится в порядке, аналогичном порядку приема их к перевозке. Обязанности железной дороги по возврату контейнеров, не принадлежащих железной дороге, в порожнем состоянии или порядку дальнейшего их использования регулируются договорами о совместном использовании контейнеров, заключаемыми между владельцами контейнеров и железной дорогой.
3.4. Показатели качества транспортного обслуживания грузовладельцев.
Под качеством транспортного обслуживания клиентуры по контейнерным перевозкам обычно подразумевают полноту, скорость, своевременность или равномерность доставки и сохранность грузов, безопасность перевозок, а также комплексность, доступность и культуру обслуживания потребителей транспортных услуг. При этом, в отличие от пассажирских перевозок, мероприятия по обеспечению качества перевозок контейнеров направлены не только на объект или предмет перевозки, но и на их собственников, т. е. грузовладельцев.
Следует учитывать, что в условиях усиливающейся конкуренции между видами транспорта повышение качества транспортного обслуживания грузовладельцев становится одним из главных путей завоевания или расширения транспортного рынка. Для этого необходимо хорошо знать запросы потребителей транспортных услуг, возможности конкурентов и свои собственные., правильно определять маркетинговую стратегию транспортного обслуживания конкретных грузовладельцев и умело ее реализовывать. Эта стратегия должна прежде всего предусматривать высокий уровень качества предлагаемых транспортных услуг, способных удовлетворять потребности грузовладельцев лучше, чем у конкурента. Следовательно, качество транспортных услуг, как и любой другой продукции, — понятие относительное и может быть измерено количественно с помощью определенных показателей (измерителей).
Основными показателями качества транспортного обслуживания грузовладельцев являются: степень удовлетворения спроса по объему перевозок контейнеров за определенный период времени (год, квартал, месяц и более короткие сроки); степень ритмичности или регулярности перевозок контейнеров; выполнение установленных сроков доставки контейнеров; степень сохранности перевозимых грузов. Важным качественным показателем на транспорте является также уровень безопасности перевозок, который частично учитывается в показателе «сохранность грузов».
В настоящее время значение показателя объема перевозок несколько повысилось, достаточно точно его определить довольно сложно. В процессе производства по вине грузовладельцев бывают случаи непредъявления груза по плану погрузки из-за технологических сбоев, непоступления сырья, неплатежей или по другим причинам. Одновременно возможен и сверхплановый спрос на перевозки. Следовательно, значения планового спроса должны корректироваться (уменьшаться или увеличиваться) в согласованные грузовладельцами и транспортом сроки. В связи с этим большое значение имеет проведение маркетинговых исследований для определения оптимального значения планового спроса на перевозки контейнеров тем или иным видом транспорта. Эти исследования должны предусматривать экономическое обследование районов тяготения транспортных предприятий, определение уровня транспортной обеспеченности грузовладельцев и максимальный учет их интересов. В условиях конкуренции выигрывает тот субъект транспортного рынка (вид транспорта), который предложит грузовладельцам лучшее качество в их транспортном обслуживании и приемлемую цену перевозки.
Нормативный интервал поставок продукции устанавливается в заключении договора или согласовании заявок на перевозки между грузовладельцами и транспортными органами. Этот интервал устанавливается в определенном диапазоне времени (min—max)в сутках в расчете на производственные и страховые запасы предприятий. При выявлении нарушения нормативного интервала поставок очень важно установить причину этого отклонения (не предъявление груза отправителями согласно плану перевозок или несвоевременная подача подвижного состава под погрузку).
Показатель регулярности перевозок грузов характеризует как качество работы транспорта, так и равномерность производства и предъявления грузов к перевозке и в значительной мере зависит от рода перевозимой продукции.
Показатель уровня выполнения установленных сроков доставки контейнеров иногда определяют соотношением средних фактических и нормативных сроков доставки грузов. При этом средний фактический срок доставки определяется как частное от деления суммы контейнеро-суток на количество отправленных контейнеров. Однако следует учитывать существенные различия между результатами соотношений средних значений и соблюдением установленных сроков доставки по конкретным отправкам (корреспонденциям) контейнеров. Транспортная услуга, как правило, не взаимозаменяема. И тот факт, что одному клиенту груз доставлен значительно быстрее установленной нормы, не восполняет потерь, которые понесет другой клиент, получивший груз с просрочкой времени доставки.
Ускорение доставки контейнеров и соблюдение установленных сроков доставки имеют большое экономическое значение для грузовладельцев, так как оказывают прямое влияние на размеры оборотных средств. В связи с этим транспорт выплачивает солидные штрафы за превышение сроков доставки грузов. Размеры этих штрафов в расчете на 1 т перевезенных грузов и количество грузов, срок доставки по которым выше нормативного,в значительной мере характеризуют качество работы той или иного вида транспорта.
В размеры потерь продукции в процессе перемещения, как правило, включаются только потери грузов сверх установленных норм естественной убыли, разработанных по родам грузов на всех видах транспорта. К сожалению, систематический учет этих потерь не налажен. Причинами потерь грузов являются недостатки в подготовке груза и подвижного состава к перевозкам, нарушения в технологии грузовых работ и перевозок контейнеров, аварии и порча грузов в процессе транспортировки. Транспорт выплачивает грузовладельцам значительные суммы штрафов за несохранность грузов. Однако эти штрафы часто не покрывают и половины нанесенного ущерба. Ведь безвозвратно теряется фактически произведенная и оплаченная продукция, наносится существенный материальный и экономический ущерб народному хозяйству, в том числе и транспорту.
Кроме прямых (текущих) потерь грузов, целесообразно учитывать и косвенные потери народного хозяйства из-за недостаточного развития транспортной инфраструктуры в стране (нехватка благоустроенных автодорог, низкая транспортная обеспеченность многих районов, не комплексность транспортного обслуживания и т. п.). По некоторым оценкам эти потери намного превосходят стоимость текущих потерь грузов на транспорте.
Таким образом, запросы потребителей по качеству транспортного обслуживания удовлетворяются на 80—82%. Отметим, что речь идет только о наиболее очевидных текущих показателя, качества транспортных услуг без учета косвенных потерь народного хозяйства страны от некачественного (недостаточного) транспортного обслуживания. Кроме того, здесь не учитывались и другие количественно трудноопределяемые оценки, как, например, уровень культуры обслуживания, быстрота выполнения заказов (заявок) и оформления перевозочных документов, гибкость тарифной политики, уровень транспортно-экспедиционного обслуживания и комплексность транспортных услуг с доставкой контейнеров «от двери до двери» и «точно в срок» и т. п. С учетом этих оценок общий уровень качества транспортного обслуживания клиентуры будет значительно ниже.
Конкурентоспособностью товаров и услуг называется их способность отвечать качественным требованиям конкурентного рынка в данный момент времени и превосходить по потребительским свойствам подобные товары и услуги конкурентов. Для обеспечения таких качественных требований потребителей транспортных услуг, как правило, требуются затраты, и порой значительные, например для ввода специализированного подвижного состава. Поэтому конкурентоспособность транспортных услуг определяется не только натуральными, но и стоимостными показателями и прежде всего их эффективностью, т. е. соотношением результатов и затрат.
Таким образом, предприятиям транспорта, независимо от форм собственности, чтобы успешно работать на транспортном рынке, необходимо обеспечить высокий уровень показателей качества транспортного обслуживания клиентуры, эффективность транспортного производства и надлежащую конкурентоспособность транспортных услуг.
4. Разработка предложений по совершенствованию организации перевозок в ТЭК ООО «Гранд-Сервис».
4.1. Формулировка предложений.
В настоящее время лизинговым компаниям принадлежит 51% международного парка контейнеров. Контейнеры у них арендуют судовладельцы, грузовладельцы и экспедиторы. Издержки по арендной плате учитываются при калькуляции размера тарифной ставки. Соответственно, если при отправке груза используется грузоотправителем «собственный контейнер», то для него применяется пониженная тарифная ставка. Разницы в размере ставок – есть усредненная ставка аренды, действующая на рынке. Она определяется в виде средневзвешенной от ставок аренды: в одном направлении кругового рейса; аренды на круговой рейс; краткосрочное; долгосрочное; «использование контейнерного парка по контракту»; аренда сроком до трех и до пяти лет с переходом в собственность арендатора.
При аренде на основе контракта о использовании контейнерного парка арендная плата взимается за время аренды согласно договорной суточной ставке.
Учитывая пятилетний опыт работы на рынке траспортно-экспедиторских услуг края, а также сложившиеся отношения с руководством ОАО «ДВМП» можно выделить перспективное направление в деятельности компании. Таким направлением является заключение договора о долгосрочной аренде контейнерного парка пароходства с правом их выкупа по истечении срока аренды и использование этих контейнеров для развития грузопотоков на направлениях Москва-Владивосток-П.-Камчатский, при этом следует отметить, что организация железнодорожных перевозок является приоритетным направлением развития компании (на рынке морских перевозок компании удалось занять крепкие позиции).
Передаваемые в аренду контейнеры имеют префикс MMMU, шестизначный номер и седьмую контрольную цифру.
Контейнеры должны быть пригодными под перевозку грузов в соответствии с требованиями «Руководства по техническому надзору за контейнерами в эксплуатации» (Российский Морской Регистр Судоходства, 1996 г.).
Срок аренды составляет 2 года.
Арендная ставка 0.85 дол. США в сутки. В ставку должны быть включены все налоги, предусмотренные законодательством РФ. Платежи должны производиться в рублях по курсу ЦБ России на дату выставления счета.
Контейнеры должны быть переданы на условиях «свободно на терминале» портов Владивосток, Восточный, Магадан, Петропавловск-Камчатский.
«Собственник» должен предоставить контейнеры к сдаче, а «Арендатор» принять контейнеры в аренду в течение двух месяцев партиями в согласованном сторонами количестве. На каждую партию переданных контейнеров должен быть составлен акт приема-передачи с указанием даты, номеров контейнеров, года изготовления. Акт должен быть подписан представителями «Арендатора», и «Собственника».«Собственник» обязан выставлять счета «Арендатору» авансом за один месяц. «Арендатор» обязан оплачивать счета в течение 5 банковский дней, начиная с даты выставления счета. По истечении двух лет и оплате всех счетов за аренду и иных платежей «Арендатор» имеет право выкупить все, но не менее, чем все, находящиеся в аренде контейнеры по цене 100 дол. США за один контейнер. При письменном согласии «Собственника» и «Арендатора» контейнеры могут быть переданы «Арендатору» в собственность до истечения срока аренды. Условия досрочной передачи должны быть оформлены отдельным соглашением. В случае продажи, утери контейнера или его полного конструктивного разрушения «Арендатор» обязан продолжать платить арендную плату до окончания срока аренды. В течение всего срока аренды «Арендатор» своими силами, средствами и за свой счет обеспечивает контроль за эксплуатацией контейнеров, их техническое обслуживание, ремонт и хранение. Собственником контейнеров в течение всего срока аренды до реализации «Арендатором» права выкупа остается ОАО «ДВМП». «Арендатор» имеет права продавать, передавать в субаренду, закладывать или отчуждать иным способом контейнеры только с согласия «Собственника». «Арендатор» не имеет права, в случае каких-либо споров с «Собственником», арестовывать, использовать как залог или отчуждать иными способами контейнеры «Собственника». Стороны освобождаются от ответственности друг перед другом и перед третьим лицами только в случае наступления форс-мажорных обстоятельств в соответствииKTM. «Арендатор» имеет право использовать контейнеры только для перевозок грузов на судах собственности ОАО «ДВМП» на каботажных направлениях и для перевозок грузов на внутренних железных дорогах. Во избежание возникновения недобросовестной конкуренции, могущей привести к простою арендованного парка, «Собственник» обязуется не передавать до истечения срока договора контейнерный парк другим арендаторам. «Арендатор» не имеет права уничтожать имеющиеся на контейнерах/знаки и маркировку. С письменного согласия «Собственника» «Арендатор» имеет право нанести на контейнеры дополнительные знаки или маркировку.
4.2. Экономическое обоснование предложения.
С целью эффективного использования арендованных контейнеров и получения максимального экономического эффекта, необходимо провести структурный анализ грузопотока и затрат по экспедиторской работе на выбранном направлении движения контейнеров за срок, предусмотренный предложенным вариантом договора долгосрочной аренды.
Предполагаемое количество контейнеров необходимых для освоения грузопотока.
Таблица 4.
Янв
Фев.
Мар.
Апр.
Май
Ин.
Ил.
Авг.
Сен.
Окт
Нбр
Дек
М-В
40
80
40
40
40
80
80
80
40
40
80
80
В-М
80
80
40
40
40
40
80
80
40
40
80
80
Таким образом оптимальное количество контейнеров, которых необходимо взять в аренду составляет 160 единиц (в год экспедируется 1440 контейнеров).
На сегодняшний день железнодорожный тариф МПС за отправку одного контейнера (20’TEU)согласно «Прейскуранту 10-01» на выбранном направлении составляет 14562,36 руб., за отправку собственного/арендованного контейнера – 11622,38 руб.
За два года работы контейнерного парка структура затрат будет выглядеть следующим образом:
· Железнодорожный тариф, который взимается с клиентуры составит –
14562,36 руб.* 1440 КТК * 2 г. = 41939596,8 руб.;
· Затраты на содержание контейнеров (техническое обслуживание, ремонт и т.д.) – 98 руб. * 160 КТК * 24 мес. = 376320 руб.;
· Арендная плата, которую необходимо перечислить собственнику контейнеров (принимаемый курс ЦБ РФ 1$ = 28 руб.) –
0,85$* 28 руб. * 160 КТК * 730 дн. = 2779840 руб.;
· Затраты на дезинфекцию и промывку (необходимо делать после каждого использования контейнера) –
250 руб. * 120 КТК (среднее количество отправляемых контейнеров) * 24 мес. = 720000 руб.;
· Хранение порожних контейнеров –
12,60 руб. * 80 КТК (усредненное количество) * 730 дн. = 735840 руб.;
· Остаточная стоимость –
100$* 28 руб. * 160 КТК = 448000 руб.
Таким образом за два года работы арендованных контейнеров общая сумма затрат на их использование составляет – 5060000 руб.
Сумма, которую необходимо перечислить МПС за оплату железнодорожного тарифа, составляет – 11622,38 руб. * 1440 КТК * 2 г. = 33473664,20 руб.
Экономический эффект предложенного варианта работы за два года составит – 3405932,60 руб.
Прирост прибыли ТЭК ООО «Гранд-Сервис» за один год составит 1702966,30 руб. (141913,86 руб./месяц) (до налогооблажения).
Из всего вышеизложенного можно сделать следующий вывод: скидка на железнодорожный тариф арендованного контейнера составляет 20%, таким образом компания в целях конкурентоспособности может регулировать тарифную политику в зависимости от ситуации на рынке экспедиторских услуг либо снижая свою ставку на отправку контейнера, либо оставляя ее на прежнем уровне.
4.3. Организация агентской работы.
Для организации перевозок на линии Москва-Владивосток необходимо наладить работу представительства либо заключить агентское соглашение с транспортной компанией, которая будет заниматься ведением коммерческой работы по отслеживанию и возврату контейнеров.
Компании должны совместно продавать сервис на условиях «от двери до двери», заключая для этого с клиентами единые для сторон договоры на оказание транспортно-экспедиторского обслуживания. По таким договорам стороны будут совместно оказывать услуги транспортной экспедиции: агент — от склада в Москве до станции Владивосток (и обратно), а оператор — от станции Владивосток до склада фактического грузополучателя (и обратно). Компании будут продавать комплексную ставку на каждую перевозку. При этом агент:
· организует отправку и экспедирование груза на участке от склада в Москве до станции Владивосток;
· осуществляет прием, терминальную обработку контейнеров на станциях г.Москвы и доставку до склада фактического грузополучателя в Москве;
· своевременно предоставляет оператору достоверную информацию обо всех условиях и изменениях в расценках на услуги по терминальной обработке грузов из Москвы;
· обеспечивает оператора всеми документами, необходимыми для выполнения условий соглашения;
· в целях обеспечения конкурентоспособности услуг сторон обеспечивает льготные условия оплаты услуг путем предоставления специальных скидок и отсрочки платежей. Конкретные условия оплаты оформляются отдельными договорами с клиентами;
· при оформлении железнодорожных документов на отправку грузов из Москвы во Владивосток, в графе «Грузополучатель» указывает реквизиты оператора, а в графе «Особые отметки и — отметки отправителя» указывает наименование фактического грузополучателя.
Агент должен информировать оператора о месте нахождения, техническом состоянии, движении и истории ремонта контейнеров на своей территории.
Факт передачи третьей стороне и состояние контейнера оформляются распиской о передаче. В расписке отражаются все нанесенные контейнеру повреждения, за исключением нормального износа.
Агент обеспечивает нормальное техническое состояние контейнеров в соответствии с требованиями Конвенции по безопасным контейнерам. Для этой цели агент имеет, а если необходимо, то должен организовать:
· чистку, мойку, дезинфекцию, фумигацию контейнеров за счет стороны, ответственной за загрязнение;
· ремонт поврежденных контейнеров в соответствии с правилами и процедурами;
· оформление документов на списание не подлежащих ремонту контейнеров в соответствии с указаниями ООО «Гранд-Сервис».
Агент будет контролировать весь процесс обработки контейнеров на своей территории, а также с целью предотвращения повреждения, утери или задержки контейнеров оператора весь ввоз и вывоз контейнеров с/на станцию будет производить специализированным автотранспортом перевозчика, имеющего с ним договорные отношения. При обнаружении повреждений или утере Агент оформляет факт повреждения (утери) документально с целью привлечения к ответственности виновной стороны.
Агент организует хранение порожних контейнеров, а также их перемещение с/на станцию, складов, баз клиентуры.
В соответствии с инструкциями и указаниями собственника контейнеров Агент сдает в аренду и принимает из аренды его контейнеры.
Агент собирает и перечисляет оператору все причитающиеся платежи по аренде, задержкам сверх льготного периода, по возмещению стоимости ремонта поврежденных контейнеров.
О всех происшествиях, возникших при обслуживании контейнеров, в результате которых произошли повреждения, потеря контейнера, производственные травмы, Агент немедленно информирует собственника.
Агент должен выполнять все указания ООО «Гранд-Сервис» в части использования контейнеров.
Агент несет ответственность за повреждения, утерю, задержки контейнеров, происходящих по своей вине.
В свою очередь оператору необходимо:
· при отправке контейнеров обеспечить их доставку и экспедирование от склада во Владивостоке до станций Москвы;
· осуществлять прием, терминальную обработку контейнеров, на станции Владивосток и доставку до склада фактического грузополучателя во Владивостоке;
· своевременно предоставлять агенту достоверную информацию обо всех условиях и изменениях в расценках на услуги по терминальной обработке грузов на станции Владивосток;
· в случае отправки контейнеров из Москвы с отсрочкой платежа выдавать груз фактическому грузополучателю только при предоставлении им документального подтверждения 100% оплаты услуг, которые были оказаны ему агентом;
· своевременно обеспечивать агента информацией о планируемом количестве вагонов и контейнеров, включаемых в поезд;
Для выполнения своих обязательств, сторонам необходимо предоставлять друг другу полную достоверную информацию о своих услугах с указанием специальных цен, рассчитанных с учетом специальных скидок, предоставляемых по договорам, заключенным сторонами.
продолжение
--PAGE_BREAK--5.
Охрана труда.
5.1. Требования техники безопасности при загрузке/разгрузке
контейнеров в/из вагоны.
Для выполнения работ по загрузке (разгрузке) контейнер устанавливать так, чтобы4 фитинга днища находились в одной плоскости во избежание перекоса каркаса и дверей.
Загрузку (разгрузку) контейнеров вручную или комплексно-механизированным способом осуществлять с использованием переносных трапов (типа вагонных), обеспечивающих плавность въезда (выезда) погрузчиков и безопасное передвижение портовых рабочих.
Запрещается нахождение людей в контейнере во время движения и маневрирования в нем погрузчика.
Открывая двери загруженного контейнера, рабочие должны находиться по возможности с внешних сторон дверей во избежание получения травмы вследствие возможного выпадения груза из контейнера.
При работе погрузчика внутри контейнера, стоящего на полуприцепе-контейнеровозе, под колеса последнего необходимо ставить колодки, а перед опорными ножками— специальные козлы. Загрузку (разгрузку) контейнера на полуприцепе осуществлять у специального стола или рампы.
Груз при укладке равномерно распределять по всей поверхности пола контейнера.
В процессе загрузки должны выполняться требования по равномерному размещению груза внутри контейнера в целях избежания смещения центра тяжести.
В случае неполной загрузки контейнера (или его загрузки разнородными грузами) груз должен быть размещен равномерно по площади пола контейнера, отсепарирован и надежно закреплен.
Чтобы избежать крепления, груз в контейнере по возможности укладывать так, чтобы не оставалось незаполненных пространств между боковыми и торцевой стенками контейнера и грузом.
Груз в контейнере подлежит обязательному креплению, если при загрузке остаются незаполненные пространства между стенками контейнера и грузом или между отдельными местами груза.
Крепить груз в контейнере следует за штатные места крепления, либо применяя распорки и другой крепежный материал.
При загрузке в контейнер грузов без тары или в облегченной упаковке следует применять закрытые щиты, прокладки и т.п., выстилать стенки и пол контейнера бумагой.
Хрупкие грузы в мягкой упаковке (картон) и мешках всех видов следует увязывать в единый плотный пакет и обтягивать сетками, а обтянутый пакет раскреплять в контейнере.
Укладку грузов в контейнере производить таким образом, чтобы обеспечивалась устойчивость груза от смещения при продольном и поперечном наклоне контейнера под углом до30°. При укладке грузов в несколько рядов каждый ряд должен быть закреплен от горизонтального смещения.
Крупногабаритные места размещать посередине контейнера и раскреплять их во избежание горизонтального смещения распорками. Стенки контейнера в местах установки распорок следует подкреплять щитами.
Запрещается загружать в контейнеры грузы в поврежденной таре.
Груз и крепежный материал, которым он закреплен, не должны касаться дверей контейнера. Дверные створки контейнера после окончания загрузки следует плотно закрыть.
Запрещается, открывать (закрывать) контейнеры с помощью приспособлений и механизмов, использование которых может привести к их повреждению.
Расстановку вагонов и контейнеров по фронту работы осуществлять, таким образом, чтобы трассы движения вагонных и портальных, боковых, фронтальных контейнерных погрузчиков не пересекались.
Перед выгрузкой на склад с автомобильных и железнодорожных транспортных средств или из судов контейнеры должны быть тщательно осмотрены работниками порта. При осмотре днища контейнера, находящегося на весу, рабочие должны находиться не ближе5 м от него (по горизонтали). Осматривать застропленный контейнер, находясь под ним, запрещается.
Перед загрузкой каждый контейнер должен быть тщательно осмотрен в целях определения надежности его эксплуатации. Для этого необходимо убедиться в отсутствии каких-либо повреждений, которые могли бы повлиять на его прочность и безопасность производства работ (исправное состояние дверей, пола, обшивки стенок, рымов для крепления грузов и т. п.).
Погрузка (выгрузка) контейнеров производится только средствами механизации при помощи грузозахватных устройств и приспособлений в соответствии с утвержденными в порту рабочими технологическими картами.
Грузозахватные устройства должны быть оборудованы сигнализацией для определения положения поворотных штыковых замков. Подъем и перемещение контейнеров перегрузочными машинами могут осуществляться только после установки поворотных штыковых замков в положение «подъем» во всех фитингах контейнера.
Подъем, перемещение и опускание контейнеров должны выполняться плавно, без рывков, с замедленным движением при приближении к месту установки.
Запрещается нахождение людей в момент установки (снятия) контейнеров на железнодорожных платформах и автомобильных прицепах, а также между застропленным и рядом стоящем контейнером (или другим препятствием), если расстояние между ними менее5,0 м.
Крепление (раскрепление) контейнеров производится под руководством производителя работ:
Работы по креплению (раскреплению) контейнеров второго и последующих по высоте ярусов должны выполняться в соответствии с утвержденной начальником порта инструкцией по охране труда. Указанные работы должны выполняться:
а) со специальной крановой подвесной люльки с леерным ограждением высотой1,2 м;
б) без применения люлек— при обеспечении рабочих предохранительными поясами с карабинами, закрепляющимися на спецоттяжках за контейнеры, расположенные внутри штабеля;
в) с лестниц, снабженных специальными защитными приспособлениями, и другими способами, обеспечивающими безопасность производства работ.
Одновременное выполнение работ по погрузке (выгрузке) и креплению (раскреплению) контейнеров на смежных участках палубы и в трюмах универсальных судов запрещается.
Переход с одного контейнера на другой, если расстояние между ними составляет более0,5 м, должен осуществляться только с помощью переходных трапов (мостков), оборудованных леерными ограждениями с обеих сторон.
В зимнее время при обледенении контейнеров их крепление (раскрепление) и погрузочно-разгрузочные работы с ними должны выполняться только после очистки крепежных приспособлений и фитингов ото льда и снега горячей водой, паром или другими средствами. При этом лица, участвующие в выполнении указанной работы, должны быть в специальной защитной одежде, исключающей возможность ожога.
Применение ломов, молотков и других средств очистки, использование которых может привести к повреждению контейнеров, запрещается.
Складирование контейнеров должно осуществляться в соответствии с утвержденной в порту схемой и разметкой складской площадки, регламентирующей (в зависимости от условий организации погрузочно-разгрузочных работ и используемых средств механизация) размеры штабелей, величины расстояний между ними и отдельно стоящими контейнерами.
Контейнеры второго и последующих ярусов по высоте должны устанавливаться только фитингами днища на фитинги крыши контейнера предыдущего яруса. Запрещается смещение фитингов относительно друг друга свыше допустимых норм.
Максимальная высота укладки контейнеров в штабель устанавливается утвержденной в порту схемой складирования и в соответствии с техническими характеристиками контейнеров, но не более шести рядов по высоте.
С учетом воздействия ветровых нагрузок порожние контейнеры должны складироваться на специально отведенных площадках с соблюдением следующих требований:
а) без дополнительных креплений разрешается складирование контейнеров только в2 яруса по высоте;
б) при складировании на высоту в3 яруса и более контейнеры соединяются крепежными средствами между собой во избежание сдвига и опрокидывания. Схема и порядок производства работ по креплению порожних контейнеров должны быть утверждены начальником порта.
Подъем на контейнер и спуск с него производится по переносной лестнице. При этом по лестнице разрешается подниматься только на 1 ярус контейнеров.
Загрузка (разгрузка) контейнеров различными, грузами выполняется в соответствии с утвержденными в порту рабочими технологическими картами.
Для выполнения работ по загрузке (разгрузке) контейнера последний должен устанавливаться так, чтобы при подъеме контейнера4 фитинга днища находились в одной плоскости во избежание перекоса каркаса и дверей.
В процессе загрузки должны выполняться требования по равномерному размещению груза внутри контейнера в целях избежания смещения центра тяжести относительно его осей. Максимальное допускаемое смещение центра тяжести контейнера относительно его геометрического центра не должно превышать 0,1 длины или ширины контейнера. В случае неполной загрузки контейнера (или его загрузки разнородными грузами) груз должен быть размещен равномерно по площади пола контейнера, отсепарирован и надежно закреплен.
Загрузка (разгрузка) контейнеров вручную или комплексно-механизированным способом должна осуществляться с использованием переносных мостков (типа вагонных), обеспечивающих плавность въезда (выезда) погрузчиков и условия безопасного передвижения портовых рабочих.
Запрещается нахождение людей в контейнере во время движения и маневрирования в нем погрузчика.
В процессе открывания дверей загруженного контейнера рабочие должны находиться с внешней стороны дверей во избежание получения травмы вследствие возможного выпадения груза из контейнера.
Автотранспорт, ожидающий догрузки (выгрузки), должен находиться на обозначенных стоянках; проезжать к месту погрузки (выгрузки) разрешается только по распоряжению руководителя смены или производителя работ.
При установке (снятии) контейнера на прицеп, соединенный с автотягачом, водитель должен выйти из кабины и находиться в безопасном месте в зоне видимости оператора крана (водителя автоконтейнеровоза или автопогрузчика) и вне трассы движения указанных машин. Портальные погрузчики должны подъезжать к прицепу и отъезжать от него только сзади.
Перед расцеплением тягача и прицепа грузовая платформа прицепа должна быть установлена в горизонтальное положение с помощью опорных устройств и надежно заторможена.
При работе погрузчика внутри контейнера, стоящего на полуприцепе, под колеса последнего необходимо ставить колодка, а под опорное устройство—специальные опорные козлы. Разгрузка (загрузка) контейнера на полуприцепе погрузчиком должна осуществляться у специального стола или рампы.
Подключение (отключение) рефрижераторных контейнеров к электроколонкам должны производить только дежурные электромонтеры, имеющие квалификационную группу по технике безопасности (электробезопасности) не нижеIII.
При перегрузке крупнотоннажных контейнеров на универсальных причалах должны выполняться следующие требования:
а) при перегрузке контейнеров кранами, имеющими переменную грузоподъемность в зависимости от вылета стрелы, сигнальщик обязан сообщать крановщику по телефону, радиотелефону или иным надежным способом массу каждого перегружаемого контейнера;
б) для выполнения погрузочно-разгрузочных работ следует применять сменные грузозахватные органы с дистанционным управлением. Использование съемных грузозахватных приспособлений с ручной строповкой сухогрузных контейнеров (кроме изотермических контейнеров-платформ в т. п.) в портах с годовым объемом переработки свыше1000 контейнеро-операций с контейнерами одного типа запрещается;
в) применение съемных грузозахватных приспособлений с ручной строповкой должно осуществляться в соответствии с рабочей технологической картой, предусматривающей безопасные приемы выполнения операций по строповке (отстроповке) контейнеров;
г) запрещается разворачивать контейнер вручную без применения оттяжек или специальных шестов с резиновыми наконечниками;
д) при складировании контейнеров в штабель кранами при ручной строповке (отстроповке) количество контейнеров второго и последующих ярусов в одном из рядов штабеля должно быть минимум на1 контейнер меньше количества первого (либо предыдущего) яруса этого ряда, что обеспечивает создание уступов для безопасного подъема на штабель портовых рабочих либо других лиц в случае производственной необходимости (осмотр, сортировка и др.);
При перегрузке крупнотоннажных контейнеров на специализированных перегрузочных комплексах (причалах) должны выполняться следующие требования:
а) в период выполнения судном швартовных операций причальные перегружатели должны быть установлены в нерабочее положение, а их консоли подняты. Въезд автоконтейверовозам, погрузчикам и автотранспорту в прикордонную зону в процессе швартовных работ запрещается;
б) движение всех видов транспорта на контейнерном перегрузочном комплексе должно осуществляться в соответствии с утвержденной схемой движения. Маршруты движения должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками стандартного образца, освещенными в темное время суток;
в) оперативная зона между подкрановыми путями должна быть размечена белой краской для обозначения трасс движения портальных погрузчиков и автотранспорта;
г) портальные погрузчики и другие средства транспортирования должны уступать дорогу причальным контейнерным перегружателям и козловым кранам, а также перемещаемому ими контейнерному захвату (с грузом или без него);
д) территория причалов и складских площадок контейнерных перегрузочных комплексов должна быть ограждена и должны быть установлены предупредительные знаки;
е) при производстве погрузочно-разгрузочных работ нахождение людей в местах складирования контейнеров и на трассах движения автоконтейнеровозов и других машин запрещается;
ж) в период отсутствия грузовых работ допускается нахождение лиц производственного персонала на территории складирования контейнеров только с использованием устройств или приспособлений, предупреждающих водителей автоконтейнеровозов и других машин о присутствии человека на складе. К таким устройствам и приспособлениям относятся: сигнальная лампа-мигалка на шесте на ручной тележке (ранцевая), сигнальная лампа-мигалка на шесте на самоходном электрошасси, ранцевый ультразвуковой или электромагнитный передатчик и др. При отсутствии в порту такого рода предупреждающих устройств или приспособлений лица, работающие на участке склада, должны оградить.проходы между штабелями, в которых они находятся, с обеих сторон переносным штакетником, окрашенным отличительным цветом, с предупреждающими знаками, освещенными в темное время суток;
з) запрещается въезжать двум (и более) портальным контейнеровозам в один ряд и в два смежных ряда контейнерного штабеля при разрешенном двустороннем въезде (выезде) в последний;
и) при передвижении автоконтейнеровоза с контейнером днище последнего должно отстоять от земли или от контейнера.нижнего яруса на расстояние не менее300 мм.
Все ограничения на въезд контейнеровозов, контейнерных автопогрузчиков и тягачей, вводимые на какой-либо отрезок времени или полную смену, должны быть отражены в наряде-задании. При экстренном введении дополнительных ограничений водители машин должны уведомляться руководителем смены контейнерного перегрузочного комплекса.
Перемещение на вилах фронтального контейнерного автопогрузчика контейнера, не имеющего проемов для вил, запрещается. Груженые контейнеры разрешается перемещать на вилах только при расстоянии между центрами проемов (2050±50) мм. Порожние контейнеры разрешается перемещать на вилах за вилочные проемы при расстоянии между центрами проемов как (2050±50) мм, так и (900±50) мм. Вилы для взятия контейнера должны иметь ширину не менее200 мм я входить в вилочные проемы на длину не менее1825 мм.
При работе со среднетоннажными контейнерами массой брутто до5 т (погрузка, выгрузкаискладирование) следует соблюдать следующие требования:
а) поднимать груженые контейнеры следует только за все имеющиеся на контейнере кольца (проушины). Производить одновременный подъем краном двух и более груженых контейнеров разрешается только с применением специальных траверс;
б) подъем порожних контейнеров допускается за2 -кольца (проушины), расположенные по диагонали. При перегрузке порожних контейнеров с использованием сменного грузозахватного органа с дистанционным управлением типа «краб» допускается одновременная строповка от одного до шести контейнеров, суммарная масса которых не превышает грузоподъемности сменного грузозахватного органа. Строповку допускается производить как за2 смежных, так и за1 из колец (проушин) контейнера;
в) способы складирования контейнеров по площади и высоте должны определяться технологическими картами и схемами размещения контейнеров, регламентирующими размеры штабелей;
г) подъем рабочего на контейнер и спуск с него должны производиться по переносной лестнице, удовлетворяющей требованиям ГОСТ12.2.012—75;
д) при температуре воздуха ниже -минус 15°С использование сменного грузозахватного органа с дистанционным управлением типа «краб», имеющего цепные звенья, запрещается;
е) запрещается перегружать контейнеры с открытыми дверями.
Начинать работы по погрузке (выгрузке) контейнеров на железнодорожный подвижной состав разрешается только после его полной установки по фронту работ. Производить какие-либо маневры в период обработки железнодорожного подвижного состава запрещается.
В случае перегрузки контейнеров портальными кранами запрещается нахождение людей ближе5 м от поднимаемого или опускаемого контейнера. При перегрузке контейнеров с помощью грузозахватных приспособлений с дистанционным управлением нахождение людей на платформах и в полувагонах в момент перемещения контейнеров запрещается.
Перед загрузкой специальных платформ, предназначенных для перевозки крупнотоннажных контейнеров, проверить исправность имеющихся на них штыковых замков.
При перегрузке крупнотоннажных контейнеров на железнодорожном грузовом фронте контейнерного пункта нахождение людей в зоне работы козловых контейнерных кранов не разрешается. В случае необходимости выполнения работ по креплению контейнеров на железнодорожных платформах крепление производить после окончания работ по установке контейнеров на платформы. Снятие креплений с контейнеров, погруженных на платформы, производится до начала работ по их выгрузке.
Переход рабочих по территории железнодорожного грузового фронта контейнерного терминала осуществлять по пешеходным дорожкам в соответствии с имеющейся разметкой при отсутствии движения перегрузочных машин на трассе пересечения дорог.
Материалы и устройства, необходимые для крепления контейнеров на платформах, должны доставляться на рабочие места и отвозиться от них на специальных тележках, буксируемых тягачами, в период, когда на территории железнодорожного грузового района отсутствует движение портальных погрузчиков.
5.2. Инструкция для тальманов по безопасности труда при перегрузке контейнеров.
К выполнению работ по перегрузке средне и малотоннажных контейнеров допускаются рабочие комплексных бригад, прошедшие обучение в по общей программе подготовки докеров-механизаторов.
Рабочие, управляющие портальными контейнерными погрузчиками, приступают к выполнению погрузочно-разгрузочных работ только после получения наряда-задания, к которому прилагается список всех контейнеров, подлежащих погрузке, с указанием места нахождения, места передачи или места установки каждого контейнера.
Любые ограничения, вводимые на контейнерном пункте на какой-либо отрезок времени, отражаются в нарядах-заданиях, с которыми рабочие комплексных бригад, участвующие в перегрузочном процессе, должны быть ознакомлены заранее. При экстренных изменениях установленного порядка выполнения работ водителей портальных погрузчиков предупреждает по радиотелефонной связи диспетчер (оператор).
Перегрузка контейнеров должна осуществляться при помощи специальных грузозахватных приспособлении и механизмов в соответствии с утвержденными в порту рабочими технологическими картами.
Грузозахватные приспособления следует подбирать применительно к контейнерам данного типа. Грузозахватные приспособления должны быть исправными, соответствовать своему назначению, а приспособления и механизмы для перегрузки крупнотоннажных контейнеров должны иметь световую или иную сигнализацию, показывающую положение поворотных штыковых замков.
Подъем и перемещение крупнотоннажных контейнеров перегрузочными машинами должны осуществляться только после установки поворотных штыковых замков в положение «подъем» во всех фитингах контейнера.
Строповку груженых средне- и малотоннажных контейнеров производить только за все имеющиеся на контейнерах устройства для строповки.
Подъем, перемещение и установку контейнеров перегрузочными машинами выполнять без толчков и ударов во избежание смещения находящегося в них груза.
Запрещается нахождение людей внутри контейнера или на контейнере во время подъема и перемещения, а также между застропленным и рядом стоящим контейнерами (другим грузом, зданием и другими предметами), если расстояние между ними менее 5 м.
Перед подъемом контейнера необходимо убедиться в надежности строповки и в том, что двери контейнера закрыты. Подъем и перемещение контейнеров с открытыми дверями не допускаются.
При установке крупнотоннажных контейнеров на железнодорожные платформы, автомобильные прицепы и полуприцепы, роллтрейлеры нахождение людей на средствах транспортирования
запрещается.
Допускается нахождение людей в железнодорожных полувагонах к на платформе в момент установки на них или снятия средне и малотоннажных контейнеров, если между людьми и контейнерами обеспечивается расстояние не менее 2 м на платформах и 5 м в полувагонах.
Водители транспортных средств спецтягачей, контейнерных погрузчиков во время установки контейнеров на прицепы (полуприцепы) контейнеровозы и ролл-трейлеры должны выйти из кабины и находиться в безопасном месте в зоне видимости оператора подъемно-транспортной машины и вне пути движения указанной машины.
Портальные контейнерные погрузчики должны подъезжать к прицепу (полуприцепу), ролл-трейлеру и отъезжать от них только сзади.
При перегрузке контейнеров запрещаются:
· подхват и подъем контейнера за нижнюю раму одной вилой погрузчика;
· совмещение движения подъема (спуска) с другими рабочими движениями стреловых грузоподъемных кранов.
Крепление (снятие креплений) контейнеров на судах производится по указанию администрации судна, нажелезнодорожном подвижном составе— по указанию производителя работ.
Работы по креплению (снятию креплений) контейнеров разрешается выполнять следующим образом:
со специальной подвесной люльки, поднимаемой краном или атопогрузчиком. Люлька должна иметь леерное ограждениевысотой не менее1,2 м;
с использованием приставных лестниц и предохранительных (типа монтажных) поясов со страховочным канатом
Перед началом выполнения работ по креплению контейнеров снятию креплений необходимо получить инструктаж отруководителя работ.
При обледенении контейнеров их крепление (снятие креплений) и погрузочно-разгрузочные работы с ними выполнять только после очистки крепежных приспособлений и фитингов отольда и снега. Применение механических средств очистки, могущих привести к повреждению контейнера или крепежных приспособлений не допускается. Очистку производить с помощью горячей воды или пара. Рабочие, выполняющие работы, связанные с использованием горячей воды или пара, должны применять индивидуальные средства защиты от возможных ожогов.
При нахождении рабочих на обледенелой или покров крыше контейнера необходимо принимать меры по предупреждению скольжения. К таким мерам относятся: использование обуви с противоскользящей подошвой, посыпание скользкой поверхности песком, применение страхующих средств.
Переход с одного контейнера на другой, если расстояние между ними превышает0,5 м, осуществлять по переходным мостикам (трапам), оборудованным леерным ограждением. Переходные мостики (трапы) оборудовать устройством, предупреждающим сдвиг мостиков (трапов).
Подниматься на контейнеры и спускаться с них следует с помощью стандартных приставных лестниц или другихспециальных средств для подъема на контейнеры. Лестницы должны быть исправными и иметь в нижней части устройства дляпредотвращенияскольжения и приспособление для их крепления за контейнер (или фитинги контейнера).
Разворачивать перемещаемые краном контейнеры разрешается с помощью багров с мягкими наконечниками. В момент разворота контейнера не допускается одновременный подъем, опускание или горизонтальное перемещение контейнера.
Во время осмотра днища контейнера нельзя я сгодиться ближе чем в5 м от контейнера, находящегося в подвешенном состоянии.
При перегрузке крупнотоннажных контейнеров с помощью стреловых кранов, имеющих переменную грузоподъемность с изменением вылета стрелы, рабочей, выполняющий функции сигнальщика, обязан сообщить массу каждого перемещаемого контейнера крановщику.
Захват, подъем н опускание контейнеров спредером погрузчика с боковым грузоподъемником разрешаются только после постановки погрузчика на аутригеры.
Строповку, подъем и опускание контейнеров спредером погрузчика с фронтальным грузоподъемником разрешается производить только после постановки погрузчика на стояночный тормоз. Захват контейнеров клещевыми подхватами портальных контейнерных погрузчиков за нижнюю раму разрешается в том случае, если продольные балки днищевой рамы имеют опоры, образующие паз для клещевого захвата.
Подъем и перемещение одновременно двух и более средне- и малотоннажных контейнеров краном разрешаются только с применением специальных траверс.
При перегрузке специальных контейнеровразрешается поднимать краном только по одному контейнеру.
Переходить по территории контейнерного перегрузочного комплекса (терминала) разрешается только по пешеходным переходам в соответствии с имеющейся разметкой.
Лица, находящиеся на территории складирования контейнеров, должны иметь средства двусторонней радиотелефонной связи или сигнальные лампы-мигалки для предупреждения водителей перегрузочных машин о присутствии людей на территории терминала.
Хождение по трассе движения портальных контейнерных погрузчиков во время их работы запрещается во всех случаях.
При подъеме контейнера перегрузочной машиной запрещается нахождение людей на рядом стоящих контейнерах. Не допускается также подъем контейнера, если на его крыше находятся незакрепленные предметы (крепежные материалы и др.).
Перегрузку контейнеров с опасными грузами производить с соблюдением правил перегрузки опасных грузов, с которыми рабочие должны быть ознакомлены производителем работ до начала перегрузки.
продолжение
--PAGE_BREAK--
еще рефераты
Еще работы по спорту
Реферат по спорту
Туристический рынок Уральского региона
2 Сентября 2013
Реферат по спорту
Толкание ядра Соревнования по
2 Сентября 2013
Реферат по спорту
Туризм як чинник розвитку продуктивних сил України
2 Сентября 2013
Реферат по спорту
Структура та територіальна організація індустрії туризму
2 Сентября 2013